Análisis de la
competitividad

Esta actividad consiste en elaborar una visión conjunta y homogénea sobre los ámbitos de especialización existentes en cada territorio de los socios, afín de facilitar la futura selección de los intereses convergentes.

Para ello, se trata de completar, resumir y analizar la competitividad de cada territorio (análisis de los ámbitos de especialización), el rol de los Clústeres, agencias de desarrollo y centros tecnológicos como agentes clave de esta estrategia y conexión con las empresas.

S3 de la regiones

Las 3 regiones estudiadas responden en diferentes niveles de desarrollo a la estrategia RIS3.

Mientras que en Euskadi ya se trabaja sobre proyectos específicos, Navarra acaba de presentar su estrategia RIS3 (el 22 de noviembre de 2010) sobre la la base del Plan MODERNA pero actualizándolo.

En los referente a la Aquitaine, el debate sobre una nueva RIS3 que refleje la reforma territorial llevada a cabo en Francia y que ha unido las 3 regiones antiguas de Poitou-Charentes, Limousin y Aquitaine en la Nouvelle Aquitaine.

La opción elegida ha sido finalmente la de conservar las 3 antiguas S3 y de votar en diciembre 2016 un Esquema Regional de Desarrollo Económico, de Innovación y de Internacionalización (SRDEII) que sintetiza el conjunto de la política económica del nuevo territorio de Nouvelle Aquitaine.

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Análisis Orkestra

En un primer análisis se constata que la interpretación de los conceptos clave de la RIS3 (las prioridades verticales, los nichos de oportunidad, los ejes transversales, o incluso los procesos de descubrimiento empresarial) es diferente de una región a otra.

Así mismo, la especificidad de las prioridades verticales en Euskadi es más amplia de lo que ha sido propuesto por Aquitaine (más centrado en proyectos concretos). La manera de afrontar los nichos de oportunidad en Euskadi (se centran más en nuevos sectores) es diferente de la de Navarra (que propone los mismos sectores en las prioridades verticales y en los nichos de oportunidad. Del mismo modo, los matices y la definición abierta por Europa para el descubrimiento empresarial, hace que cada territorio proponga una visión y una aplicación diferente para este proceso. Finalmente, la implicación de los clústeres en las estrategias RIS3 depende a su vez de la delimitación del propio concepto de cada una de las tres regiones.

La clave de estas estrategias es mantener activo el proceso del descubrimiento empresarial. Este debe permanecer abierta y flexible de modo a poder integrar las nuevas oportunidades detectadas.

Esto es sin embargo incompatible con la acción pública que necesita programas y presupuestos para solicitar su puesta en marcha. Este problema no puede ser resulto más que por la puesta al día de los planes de acción inicialmente previstos.

Finalmente, señalaremos que la cuádruple hélice induce de hecho a la implicación de la sociedad civil en la implementación de la RIS3. No obstante, aunque el gobierno regional, las universidades y las empresas asumen la importancia de evolucionar hacia estrategias de innovación RIS3, la sociedad civil, parece quedarse al margen de este tipo de estrategias territoriales.

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